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根据市委统一部署，2021年12月27日至2022年3月31日，市委第六巡察组对市民族宗教事务局进行了巡察，5月19日，市委巡察组向市民族宗教局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例（试行）》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、关于对政治站位不够高，加强党对民族宗教工作领导不够有力问题的整改
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。党组政治首位意识不强，政治领悟力、政治判断力、政治执行力有待提高。
整改情况:一是坚持用党的创新理论武装头脑。建立长效学习机制，充分发挥理论学习中心组示范引领作用，严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。二是认真学习贯彻习近平关于民族宗教工作重要讲话和指示精神。认真贯彻落实中央、省委、市委民族工作会议和全国、全省宗教工作会议精神，召开专题学习会议，及时贯彻中央、省委民族工作会议精神。结合我市实际，制定《安阳市民族宗教事务局2022年工作要点》，制定《安阳市2022年宗教重点工作安排》和工作台账。
2.谋划推动新时代我市民族宗教工作有差距。党组新发展理念树立不牢，惯性思维多，措施办法少。
整改情况:一是持续推进铸牢中华民族共同体意识。2022年4月份，在全市开展“铸牢中华民族共同体意识主题宣传月活动”，举办铸牢中华民族共同体意识专题培训班，推荐中国文字博物馆成功申报为全省铸牢中华民族共同体意识教育实践暨第三批民族团结进步教育基地，联合市委宣传部、市委统战部命名中国文字博物馆、红旗渠纪念馆等17家单位为市级铸牢中华民族共同体意识教育实践基地，指导各县（市、区）打造铸牢中华民族共同体意识主题公园（广场），指导红旗渠风景区申报“旅游促进各民族交往交流交融试点”示范景区。二是持续推进我国宗教中国化。制定完善工作方案，抓好培训，夯实宗教工作基层基础，加强宗教中国化课题研究，引导宗教界发挥主体作用，全面提升宗教界人士综合素质，持续深化“四进”和“五个一批”活动，深入开展宗教政策法规培训，提升民宗系统干部职工能力作风。
3.防范化解风险意识和能力有差距。
整改情况:一是加强日常排查。注重教育引导，加强日常排查，加强教育培训。开展专项行动，加强联合执法实战演练，保障基层宗教工作执法力量，加强相关部门联动，加强校地联动。二是加强意识形态领域风险排查。制定完善《市民族宗教事务局意识形态工作制度》，建立风险防范化解工作台账，从2022年开始，每年在全市民族宗教局长会议上，向机关各科室、事务中心、各县（市、区）民宗部门通报一次意识形态工作开展情况。
二、关于对政治定力不够，贯彻全面从严治党要求不够严格问题的整改
1.“两个责任”落实不力。
整改情况:一是扛稳责任，坚持全面从严治党。制定《中共安阳市民族宗教事务局党组2022年全面从严治党工作要点》，层层签订责任书，进一步夯实党组主体责任和班子成员的“一岗双责”职责，切实按照有关规定及时深入分析研判，认真细致排查岗位廉政风险和科室廉政风险，7月份撰写《中共安阳市民族宗教事务局党组2022年上半年全面从严治党工作报告》，向上级党委和市纪委汇报全面从严治党工作，每年至少安排一次廉政党课。二是加强监督，形成监督合力。加强学习，严抓作风，整顿作风，加强配合，形成同向发力、协作互动的工作格局，推动全面从严治党向纵深发展。
2.“四风”整治狠劲不足。
整改情况：一是严防违反中央八项规定精神问题发生。查明问题原因，坚决立即整改，将相关问题具体情况列出并详细说明。二是坚决防范形式主义官僚主义。制定《市民族宗教事务局调查研究制度》，确定年度调研课题，明确调研方向。三是严格审核公文。调查相关文件错误印发的原因，及时查漏补缺，教育提醒，严格执行公文管理有关规定，加强对公文流转、发文登记等相关业务的培训力度，确保全局公文高效快捷运转。
3.内部管理要求不严格。
整改情况:一是严格规范请假制度。调查了解相关问题具体情况，要求相关人员说明情况，查明原因，组织全体干部对机关规章制度再学习，增强遵章守纪的自觉性，修订完善《市民族宗教事务局干部职工请销假管理制度》，严格以制度管人管事，扎紧制度的笼子，修订完善《市民族宗教事务局考勤制度》，加强对单位考勤工作执行情况的检查，发现问题及时纠正。二是严格规范财务管理。查明问题原因，及时整改，加强对财务人员的培训，提高财务人员的业务水平，修订完善《财务管理制度局》《公务接待管理办法》等相关制度，从根本上保证财务工作的规范性，认真核对2018年以来相关报账资料，对部分项目列支不规范、报销手续不齐全等问题进行了清理和纠正，对会计凭证不完善内容进行了完善，对资产登记重新进行了完善。
三、关于对政治引领作用不好，党建基础不够扎实问题的整改
1.集体领导功能弱化。
整改情况:一是坚决贯彻上级决策部署。根据市政府有关要求和我局实际，制定“10项重点工作”，上报市政府，作为全年工作目标，作为落实市委“十四五”规划，建设“一个强市”，实现“八个领先”奋斗目标的具体举措，推动全市民族宗教工作高质量发展，工作中以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实开展“铸牢中华民族共同体意识主题教育”活动，深入推进宗教中国化。二是坚决贯彻落实上级文件精神。加强保密教育，提高机关人员保密意识和工作能力，认真落实保密规定和借阅登记手续，周工作例会扩大到科室负责人参会，安排部署工作，加强沟通与协调，高效率高质量完成工作。协助统战部门建立宗教治本推进机制。坚决执行“三重一大”制度。及时明确专人查阅大额支出明细，查明原因，立行立改，修改完善《市民族宗教事务局领导集体决策重大问题议事规则》，将“三重一大”事项明确为党组研究事项，进一步明确、细化集体决策的事项范围，规范决策方式和决策程序，并严格抓好落实，强化监督机制。三是切实提升党内政治生活质量。严格落实民主生活会方案，健全民主生活会程序。
2.干部人事管理不够规范。
整改情况:一是严格规范用人程序。查阅档案，了解情况，查明原因，及时教育提醒，制定《市民族宗教事务局机关干部管理工作制度》，进一步规范用人程序，严格落实干部调整工作流程和要求，适时调整事务中心人员，制定《市民族宗教事务局人员借调管理办法》，结合全市重塑性事业单位改革，对我局民族宗教事务中心职能进行优化调整。二是进一步完善干部培养制度。制定《市民族宗教事务局机关干部管理工作制度》，强化教育培训，适时轮岗交流。三是加强档案管理。制定《市民族宗教事务局干部人事档案管理制度》并认真抓好落实，认真学习《干部人事档案工作条例》，提升工作能力，按照要求整理干部人事档案。
3.党建工作不够扎实。
整改情况:一是加强党建与业务的融合。以党建促业务，突出作用发挥，积极主动探索创新以党建引领民族宗教工作的方式方法，落实支部每半年向局党组汇报工作开展情况，局党组每半年向市委组织部和市纪委汇报全面从严治党工作情况要求。二是严格落实党务制度。制定学习计划，扎实落实党务制度，按照《中国共产党支部工作条例》要求，经市直工委同意，2022年7月，我局精心组织，严格程序，召开支部党员大会对机关党支部进行了换届。三是全面加强党史学习教育。县级干部每年至少上一次党课，提前把党课内容报机关党支部，建立《安阳市民族宗教事务局“我为群众办实事”常态化长效化机制》，坚持从实际出发，立足工作职能，持续扎实开展“我为群众办实事”实践活动。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0372-2550383；电子邮箱aysmzwbgs@163.com。
中共安阳市民族宗教事务局党组
2023年2月9日